第160章 要搞五年规划(第2/3 页)

黄长史的担心，无非是赋税。这田地分给了百姓，那每年只须按田产好坏，按照每亩三十至五十斤的不等标准向辽王府交纳田亩税，农闲时就近服徭役四十日，丁税则一律取消。”

“这样老百姓就可以放心大胆生孩子。孩子大了，想多分田，自然要分家，还可再向辽王府申领田亩。”

“等三年之后，这移民心里有了底，赋税、徭役则按田产亩数统一改为现银交纳，防止胥吏在征收赋税中刻意刁难农户。辽王说这叫‘摊丁入亩’。大家也就是先勒紧裤腰带，再艰苦三年。”

黄湜听后，认真消化了好一阵子，微微点了点头，算是对张信观点的认可，不过他还是担心的问道：“‘摊丁入亩’是一个官民两利的好办法。只是如此之后，移民越来越多，还要开垦更多土地。而且如果再像这两年一遇征战，免不了要奖赏、抚恤官兵田地，也需要很多田地。一些富户、士绅见辽东各地有利可图，也会大肆购买土地，只怕移民到了后来只能从这些人手中高价租种。”

辽王这时亲自解释道：

“子澄先生所虑极是。历代以兴，无不因轻徭薄赋；历代以亡，无不因土地兼并。”

“不过这个问题，还请先生放心。每年农闲，官军都会组织农户兴修水利、开垦农田，争取每年新增农田一百万亩以上。富裕人家无论官绅吏民，均可购买多余官田，但每户最多可另行购买五十亩。”

“以前奖励给移民、抚恤给阵亡和致残士兵家属的田地免税政策仍然有效，内地移民在官田区域以外自行开发的零散耕地，实行辽西和辽东三年内免税，辽北五年内免税。”

“但是，无论是通过分配、购买、奖励、抚恤，还是自行开垦，每户人家田产最高不得超过二百亩，雇佣佃户不得超过三户。这样也会有效避免土地兼并。”

“你们王府官员和三护卫百户以上将领都要率先垂范，做身无半亩、心忧天下的表率。”

黄湜又问道：“辽王天下为公、深谋远虑，堪比上古圣人之治。属下也愿意做这身无半亩、心忧天下的表率。只是这王府官员和王府三卫百户以上将领甚多，跟随殿下出生入死，却不能积累些家业田产，属下担心其他官员和将领想不通。”

辽王笑道：

“长史想说的是，水至清则无鱼是吧。大家千里来做官，为了吃和穿。”

“我之所以不让官员有田产，是因为官员有了田产，大多还是拿来出租给佃户，赚取差价而

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